今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，早在十八屆五中全會上，就曾強調，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念；“綠水青山就是金山銀山”已成共識，而今年兩會期間，綠色發(fā)展理念再次成為熱議話題。

　　什么叫綠色發(fā)展理念，就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。

　　開采傳統(tǒng)自然資源，不論煤炭、石油還是其他自然資源，都會形成對環(huán)境的破壞；而圍繞這些傳統(tǒng)資源所做的加工和利用也會造成大氣污染，水體污染，甚至還有土壤環(huán)境等等方面的污染。面對這些客觀存在的現(xiàn)象，傳統(tǒng)資源的劣勢使得全球環(huán)境日益惡劣，新能源較之傳統(tǒng)能源具備明顯優(yōu)勢。而日新月異的技術和國家強而有力的政策扶持讓光伏、風能、生物能源等方面快步增長，新能源汽車也有逐漸和傳統(tǒng)汽車叫板的資格，這些清潔能源的普及能將環(huán)境保護和發(fā)展有效的統(tǒng)一起來，為二者之間找到一個平衡點。

　　目前，各國促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中不遺余力，紛紛爭搶全球新能源的制高點。因為新能源還具備很強的戰(zhàn)略意義，相比于原來的石油，新能源多屬于本地資源，其開發(fā)和利用過程都在國內開展，不會受到外界因素影響，毫不夸張的說，誰掌握了新能源技術，誰就掌握了未來經(jīng)濟和技術進步的主動權，新能源技術將成為改變世界政治經(jīng)濟格局的重要因素。

　　綠色發(fā)展理念不僅以保護環(huán)境、恢復自然為方針，更須從實處抓好節(jié)能減排。節(jié)約資源是我國的基本國策。實施節(jié)約與開發(fā)并舉才能符合我國目前國情;中國是當今世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國。能源供應持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的支撐。能源消費的快速增長，為世界能源市場創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。

　　龐大的能源生產(chǎn)和消費難以避免不同程度的浪費，就拿工業(yè)用電來說，2015年工業(yè)用電占全社會用電量的比重為72%，其中電機用電占工業(yè)用電比重的70%，相比以前，我國電機能耗水平確有提升，但還存在進步空間，發(fā)展節(jié)能技術依舊緊迫。

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