今年是“十三五”規劃的開局之年，早在十八屆五中全會上，就曾強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念；“綠水青山就是金山銀山”已成共識，而今年兩會期間，綠色發展理念再次成為熱議話題。

　　什么叫綠色發展理念，就是必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

　　開采傳統自然資源，不論煤炭、石油還是其他自然資源，都會形成對環境的破壞；而圍繞這些傳統資源所做的加工和利用也會造成大氣污染，水體污染，甚至還有土壤環境等等方面的污染。面對這些客觀存在的現象，傳統資源的劣勢使得全球環境日益惡劣，新能源較之傳統能源具備明顯優勢。而日新月異的技術和國家強而有力的政策扶持讓光伏、風能、生物能源等方面快步增長，新能源汽車也有逐漸和傳統汽車叫板的資格，這些清潔能源的普及能將環境保護和發展有效的統一起來，為二者之間找到一個平衡點。

　　目前，各國促進新能源產業發展的過程中不遺余力，紛紛爭搶全球新能源的制高點。因為新能源還具備很強的戰略意義，相比于原來的石油，新能源多屬于本地資源，其開發和利用過程都在國內開展，不會受到外界因素影響，毫不夸張的說，誰掌握了新能源技術，誰就掌握了未來經濟和技術進步的主動權，新能源技術將成為改變世界政治經濟格局的重要因素。

　　綠色發展理念不僅以保護環境、恢復自然為方針，更須從實處抓好節能減排。節約資源是我國的基本國策。實施節約與開發并舉才能符合我國目前國情;中國是當今世界上最大的能源生產國和消費國。能源供應持續增長，為經濟社會發展提供了重要的支撐。能源消費的快速增長，為世界能源市場創造了廣闊的發展空間。

　　龐大的能源生產和消費難以避免不同程度的浪費，就拿工業用電來說，2015年工業用電占全社會用電量的比重為72%，其中電機用電占工業用電比重的70%，相比以前，我國電機能耗水平確有提升，但還存在進步空間，發展節能技術依舊緊迫。

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